深入推进“一带一路”建设，要开展与有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。“‘一带一路’建设做好国内段的联动是基础，而以通关一体化为代表的联动机制，是畅通‘一带一路’的关键。”金育辉说。打“三国牌”“关公牌”，当阳市在对接三峡旅游的同时，充分挖掘地方资源和文化特色，引来关公文化旅游城等一批投资大、前景好的文化旅游项目落户。

个税优惠助商业健康险保民生_评论事实上，合肥在汽车领域不是一张白纸，其拥有集全系列商用车、乘用车及动力总成等研产销和服务于一体的江淮汽车孙春兰考察了青海隆务寺、甘肃拉卜楞寺和米拉日巴佛阁、四川达扎书院。她指出，藏传佛教在藏区影响广泛，要全面贯彻党的民族宗教政策，坚持依法管理、社会管理、民主管理相结合，落实联系宗教界人士制度，把寺庙和僧尼纳入社会基本公共服务。她希望藏传佛教界弘扬爱国爱教、护国利民优良传统，对教规教义作出符合时代进步要求、与社会主义核心价值观相适应的阐释，成为维护祖国统一、民族团结和社会稳定的重要力量。作为“十三五”开局之年的这次政协大会，紧扣“十三五”规划纲要草案进行讨论，广开言路、博采众长，在反复沟通交流中寻求答案，在热烈深入讨论中形成共识，在不断建言献策中助力科学决策，“建真言、谋良策、出实招”蔚然成风。

市场和法治被称为现代文明的两大基石。一般认为，市场经济具有平等性、竞争性、开放性等特征，是适应社会化大生产、推动经济社会发展的有效机制。实际上，市场经济还有法治性特征，法治是市场经济的内在要求。 法律作为维护国家和社会稳定的行为规则，虽然在自然经济、封建经济和计划经济等经济形态下也存在，但大体上可以认为：在商品交换和市场经济条件下，才形成了具有法治特征的法律制度。经济的市场化要求社会的法治化。也就是说，市场经济越发达，法治也就越发展。马克思认为：“先有交易，后来才由交易发展为法制……这种通过交换和在交换中才产生的实际关系，后来获得了契约这样的法的形式。”这深刻说明，法律产生于市场交换的实践，并随着市场交换实践的发展而不断发展和创新。恩格斯指出：“在社会发展某个很早的阶段，产生了这样的一种需要：把每天重复着的生产、分配和交换产品的行为用一个共同规则概括起来，设法使个人服从生产和交换的一般条件。这个规则首先表现为习惯，后来便成了法律。”由此可以看出，市场经济是法治产生和发展的基础。在自然经济条件下，对各种社会关系的调整主要依靠血亲关系、宗法关系、宗教戒律、传统习惯和伦理道德，法律主要是维护统治阶级权力和社会秩序的工具。在计划经济条件下，虽然生产社会化程度很高，但没有独立的市场主体，政府利用行政权力来管理经济、配置资源。在商品经济和市场经济条件下，随着商品生产、交换的规模越来越大，交换过程中产生的纠纷超出血亲、宗族、伦理道德和行政权力等调整的范围，就需要有专门的权威的行为规则来约束和规范经济社会活动，于是，法治真正产生和发展起来。在我国，自党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制以来，社会主义法治建设进入新阶段，经济社会活动法治化快速发展。 市场经济的有效有序运行，法治是不可缺少的基本条件。这是因为： 市场主体地位的确立需要法治。市场经济要求明确产权、充分尊重和平等保护各类市场主体的财产权，要求企业是自主经营、自负盈亏的独立的市场主体，可以在市场上自主表达经济利益需求。法治保证市场主体对其合法拥有的物质财富享有支配、使用和处置的权利。市场主体的独立性又与平等性相联系、相统一。市场主体的平等地位是交换正常进行的前提，“参加交换的个人就已经默认彼此是平等的个人”，而市场主体的平等地位是需要法治确认和保障的。 市场经济公平竞争规则的形成需要法治。市场经济是公平竞争的契约经济，竞争性是市场经济的特征之一，也是市场经济正常运行的推动力。马克思说：“社会分工则使独立的商品生产者互相独立，他们不承认任何别的权威，只承认竞争的权威，只承认他们互相利益的压力加在他们身上的强制”。通过竞争实现优胜劣汰，达到合理配置资源的目的，是市场经济的特点，也是其优越性之所在。但是，市场主体在竞争中为了追求和实现自身的经济利益，可能会采取一些不规范的市场行为，如欺诈、虚假广告、违约、制假售假等，这又会妨碍市场竞争的正常进行，使市场活动陷入混乱无序状态。只有实行法治，才能形成公平竞争的规则和秩序，才能维护市场交换中的合同和信用关系，才能防止权力对市场的不当干预，保障市场经济活动正常进行。 法治是对市场经济进行宏观调控的重要手段。市场调节存在一定缺陷，有时市场也会失灵。市场机制有效发挥作用离不开政府宏观调控的正确引导，但实践证明，如果没有法治规范，政府的行政行为就有可能形成对市场经济活动的不当干预。把宏观调控纳入法治轨道，有利于提高宏观调控的科学性和有效性，保证市场经济正常运行和健康发展。 社会主义法治既要确认市场经济的公平，又要确认社会主义逐步实现共同富裕的公平，将这两种公平既区别开来又衔接起来。市场经济确认每个市场主体的地位是平等的，而且主张权利公平、机会公平、规则公平。但市场经济是在价值规律自发作用下的发展过程，不同市场主体由于占有的资源要素不同，必然形成资本强势、劳动弱势，从而产生资本高收入和劳动低收入的悬殊差别和分化。市场经济不仅承认这种差别，而且会自发地扩大这种差别。也就是说，这种分配差别是无法通过市场机制来调整的。这就需要国家依靠法治手段建立公平的社会主义收入分配机制和社会保障制度，自觉调节和缩小收入差距过大的趋势。(卫兴华)记者从19日举行的全国地震局长会上获悉，“国家地震烈度速报与预警工程”项目建议书已通过评估论证，正在等待国家发改委的批准。其主要目标是实现全国范围的地震烈度速报和华北地震预警区、南北带地震预警区、新疆西北部地震预警区、东南沿海地震预警区的地震预警。该项目计划在正式立项后5年内完成。据湘潭市有关部门介绍，乐乐旺幼儿园２０１０年开办，在湘潭县教育局办证。２０１１年１月响塘乡划归雨湖区，２０１１年４月１１日在雨湖区教育局换证。

破除限制新技术新产品新商业模式发展的不合理准入障碍。对药品、医疗器械等创新产品建立便捷高效的监管模式，深化审评审批制度改革，多种渠道增加审评资源，优化流程，缩短周期，支持委托生产等新的组织模式发展。对新能源汽车、风电、光伏等领域实行有针对性的准入政策。2020年全国农田有效灌溉面积将达10亿亩滚动

（二十三）大力弘扬农垦精神。推进农垦改革发展，根本上要靠农垦自身努力。农垦各级领导干部要率先垂范、廉洁奉公、敢于担当，团结带领广大干部职工积极投身农垦改革发展。农垦干部职工要以主人翁精神，克服“等靠要”思想，发扬农垦优良传统作风，牢固树立开拓创新和市场竞争意识，增强推进农垦改革发展的自觉性主动性。加强农垦经营管理人才引进和培训，着力培养一批懂市场、善经营、会管理的优秀企业家，造就一支热爱农垦、献身农垦的高素质干部职工队伍。大力弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，推进农垦文化建设，汇聚起推动农垦改革发展的强大精神力量。我国将出台航空器空中失火应急处置程序